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聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)即將在英國格拉斯哥開幕。如何推動全球各國加快朝清潔能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)凈零排放的目標將是本屆大會的重點議題之一。
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就在COP26開幕前夕，英國國內(nèi)能源供應短缺、汽車在加油站排起長龍的畫面吸引了各國媒體關(guān)注，也為氣候大會的主題蒙上了陰影。德國大選勝出者朔爾茨也在選后記者會上，對英國“脫歐”后卡車司機短缺引發(fā)供應鏈危機一事表達了關(guān)切。而歐洲大陸多國亦面臨能源價格高企的問題。路透社30日報道稱，隨著石油和天然氣價格飆升，能源消費國正擔心能源短缺和通脹問題。
“一場昂貴的凜冬將至”，全球貿(mào)易信用保險巨頭裕利安怡(Euler Hermes)日前的一份研究報告指出，能源價格近期已經(jīng)達到歷史高位，預計這一局面將持續(xù)3到6個月。
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“‘脫歐’不是英國當前能源危機的成因，但加劇了危機。”報告作者、裕利安怡行業(yè)顧問阿諾·庫阿納坦(Ano Kuhanathan)接受中新社記者采訪時分析，隨著英國政府投入士兵參與能源運輸，并計劃為卡車司機推出緊急短期簽證計劃，過去數(shù)周內(nèi)形勢正在好轉(zhuǎn)，但能源供應緊張態(tài)勢仍將至少持續(xù)至今年年底。
而英國近來持續(xù)激增的新冠確診病例數(shù)亦引發(fā)擔憂。阿諾·庫阿納坦認為，能源危機和疫情兩項因素對于COP26的進程而言，既代表著機遇，也意味著挑戰(zhàn)。他表示，疫情期間，世界多國公眾的環(huán)保意識得到了增強，然而當前的能源供應危機也令人們意識到能源轉(zhuǎn)型可能意味著高昂的成本。
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英國皇家國際事務研究所(Chatham House)環(huán)境與社會部副主任、高級研究員安東尼·弗羅格特(Antony Froggatt)則認為，能源供應層面的緊張將成為推動英國和世界各地加快朝清潔能源轉(zhuǎn)型的契機。“當消費者需要為能源支付更高的費用時，在經(jīng)濟上便有了更強的動力去采取能夠改善能效和節(jié)能的措施。這也將使得低碳能源的相對成本進一步降低。”
“從短期來看，一些已經(jīng)減少使用或者停用的煤炭發(fā)電廠重新高負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象并不令人感到驚訝。問題在于中長期將是何種情況，以及是否會有更多投資用于改善能效和有助于減少化石能源需求的各類技術(shù)上。”他表示。
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為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫控目標，世界各國仍面臨嚴峻的減排壓力。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)布的《2021排放差距報告》指出，相較上一輪承諾，各國上報的更新版國家自主貢獻目標(NDCs)以及已宣布的其他一些氣候變化減緩承諾，僅在原先預測的2030年溫室氣體年排放量基礎(chǔ)上減少了7.5%。然而，該機構(gòu)指出，要想維持《巴黎協(xié)定》2℃溫控目標的最低成本路徑，需要實現(xiàn)30%的減排；若要想實現(xiàn)1.5℃目標，則需減排55%。
在這一背景下，中國在全球氣候治理中所發(fā)揮的日益重要的作用在COP26開幕前夕受到各方矚目。
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倫敦國王學院中國研究院院長克里·布朗日前撰文指出，中國“十四五”規(guī)劃提出科研經(jīng)費年增7%以上，這意味著每年有超過五千億美元資金被用于不同領(lǐng)域的研究，而環(huán)境科學將是其中的重點之一。“中國再度將大量的財政資源投入到一個可以令全世界都獲益的領(lǐng)域，尤其是當中國在碳捕獲技術(shù)或其它能夠快速并安全地替代燃煤的能源形式上取得成功時，更是如此。”
“碳達峰、碳中和目標的提出是中國對落實《巴黎協(xié)定》的莊嚴承諾。”英國皇家國際事務研究所能源環(huán)境與資源項目高級研究員郭江汶表示，中國關(guān)于停止在海外新建燃煤電廠的決定，是實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中投融資與氣候變化目標相適應的重要一步。“它意味著其結(jié)束了公共部門的海外煤炭投資。中方同時強調(diào)了調(diào)動資源支持可再生能源發(fā)展的必要性，這也將鼓勵多邊行動，引導更多國家加入這一行動。”
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